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美国总统奥巴马:跛脚总统的跛脚国家安全战略报告

发表日期:2015-02-26 07:55 作者:来说历史故事网 来源:www.lsgushi.com 浏览:

摘要:奥巴马在第一任期内公布的《国家安全报告》一方面强调了“维持美国世界领导地位”,另一方面则将经济作为美国“实力之源泉”,强调未来将以多边外交努力为未来处理国际事务的主要手段,而将战争作为“外交努力无效后的最后手段”,并特别强调了和传统盟友以外的新兴国家(如中国、印度等)的合作。

美国总统奥巴马:跛脚总统的跛脚国家安全战略报告

        《美国国家安全战略报告》每四年推出一次,是美国军事、外交、经济和其他领域的指导性文件。上一次报告是2006年布什政府推出的。 新兴力量  中国扮演更重要角色 与布什时期倡导的单边主义有异,奥巴马认为,必须直面世界,新世纪的责任不能由美国人独自承担。美国关注到新兴国家的力量增长,多次提及中国、印度、俄罗斯等开始在世界舞台上扮演更重要的角色。 
 
  对任何一位美国总统而言,公布《国家安全战略报告》都是其任期内的法定职责,尽管其中许多措辞、理念都是老生常谈,但通过措辞、语气和侧重点的变化,人们可以从中分析出历届政府在国家安全战略问题上政策、方针的差异、变化。
 
美国总统奥巴马:跛脚总统的跛脚国家安全战略报告
 
  奥巴马在第一任期内公布的《国家安全报告》,公布时间是2010年5月27日,在当时那份长达52页的报告中,一方面强调了“维持美国世界领导地位”,另一方面则将经济作为美国“实力之源泉”,强调未来将以多边外交努力为未来处理国际事务的主要手段,而将战争作为“外交努力无效后的最后手段”,并特别强调了和传统盟友以外的新兴国家(如中国、印度等)的合作。
 
  相较之下,刚刚在2月6日公布的、奥巴马任上第二份(恐怕也是最后一份)《国家安全战略报告》似乎稍显寒酸,只有不到30页,比前一份缩水了近一半。在这份“缩水版”报告中强调了安全、繁荣、价值观和国际秩序四大概念,一方面延续第一份报告中的许多提法,如继续强调“不断成长的经济实力才是美国国家安全的基础和美国在国际社会中展现影响力的重要来源”,另一方面重申“外交努力优先”。
 
  但和第一份报告相比,第二份报告的调门显得降低了不少:提及美国“全球领导地位”和“推广价值观”的词汇少了,强调“区域性组织、联盟”和“新老盟友”重要性的语句多了,甚至在报告中醒目地出现了“美国无法对国际事务事事插手”、“必须避免因‘恐惧心态’而对国际事务‘过度介入’”等前一份报告仅用“外交优先”之类措辞含蓄委婉表达的理念。
 
  如果说,奥巴马的第一份《国家安全战略报告》在很大程度上是讨伐、否定“布什主义”的檄文,和奠定“奥巴马战略”的宣言书,那么第二份《国家安全战略报告》,则是在中期选举失利、2016年大选事不关己、任期仅剩不到两年的“跛脚总统”位置上,为自己已完成及尚未完成任期内,美国政府在国家安全战略问题上的作为,向国会作出的一份同样“跛脚”的自辩状。
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